Sayıştay Başkanlığı’nın Hanönü Belediyesi’ne yönelik 2025 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu’nda, belediyenin mali kayıtlarından ihale süreçlerine, taşınmaz yönetiminden personel uygulamalarına kadar uzanan 17 ayrı bulguya yer verildi. Raporda, bazı harcamaların muhasebe kayıtlarında yanlış hesaplarda izlendiği, doğrudan temin süreçlerinde yasal sınırların aşıldığı ve çeşitli idari işlemlerde mevzuata uygun hareket edilmediği belirtildi.
Denetim raporunda 5 bulgu, mali tabloları etkileyen ve denetim görüşünün dayanağını oluşturan hususlar kapsamında değerlendirildi. Diğer 12 bulgu ise belediyenin gelir, altyapı, taşınır yönetimi, personel ve ihale uygulamalarındaki eksikliklere ilişkin oldu.
4,7 milyon TL’lik yol harcaması doğrudan giderleştirildi
Raporda öne çıkan tespitlerden biri, 2025 yılında gerçekleştirilen yol yapım, bakım ve onarım harcamalarıyla ilgili oldu. Toplam 4 milyon 730 bin 226 TL tutarındaki harcamanın, ilgili varlık hesabına kaydedilmek yerine doğrudan giderleştirildiği tespit edildi. Belediye, bulgu doğrultusunda işlem yapılacağını bildirdi.
İlk madde ve malzeme alımlarının da 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı kullanılmadan doğrudan giderler hesabına kaydedildiği belirtildi. Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin gelecek aylara ve yıllara ait gelir hesaplarında izlenmediği, kalkınma ajansı ve mahalli idare birliklerine ödenen kanuni payların ise ilgili kamu idareleri payları hesabına kaydedilmeyerek doğrudan gider yazıldığı rapora yansıdı. Belediye bu üç bulgu için de raporda öngörülen şekilde işlem yapılacağını ifade etti.
Taşınmazlarla ilgili incelemede ise tapuda kayıtlı belediye taşınmazlarının 2007 yılında emlak vergisi değerleri üzerinden kaydedildiği, o tarihten bu yana güncelleme, değerleme, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı kaydedildi. Belediye, bu konuda da gerekli işlemlerin gerçekleştirileceğini bildirdi.
Atıksu tarifesi ve maden payı takibi gündemde
Belediyenin gelir ve altyapı uygulamalarına ilişkin bulgular arasında atıksu hizmetleri için ücret tarifesi belirlenmemesi ve tahsilat yapılmaması da yer aldı. Belediye cevabında, atıksu ücret tarifesinin belirlendiğini ve bulguda öngörülen şekilde işlem yapılacağını açıkladı.
Hanönü sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden işletmesinden alınması gereken belediye payının takibinde e-Maden uygulamasının kullanılmadığı ve tahsilat işlemlerinin süresinde gerçekleştirilmediği belirtildi. Belediyeden yapılan açıklamada, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünden kullanıcı yetkilisi ve şifresinin alındığı, maden paylarının takibine başlandığı ifade edildi.
Cami, park ve ücretsiz umumi tuvalet gibi alanlarda tüketilen suyun ölçülmesi için sayaç bulunmadığı da raporda yer aldı. Belediye, ücretsiz su temin edilen yerlere sayaç takıldığını bildirdi. Abonelerden alınan güvence bedellerinin 9 Ağustos 2022'den itibaren TÜFE oranlarına göre güncellenmediği tespiti için ise bulguda öngörülen şekilde işlem yapılacağı belirtildi.
16 İŞÇİYİ SORGULAMADAN İŞE ALMIŞ
Personel uygulamalarına ilişkin denetimde, 2025 yılında belediye personel şirketinde işe alınan 16 işçi hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edildi. Belediye, bu bulgu doğrultusunda işlem yapılacağını bildirdi.
Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi'nde de sözleşmenin konusu dışında kalan “Sosyal Haklar” ve “Çalışanlarla İlgili Bildirimler” gibi hükümlere yer verildiği belirtildi. Belediye bu konuda da gerekli işlemlerin yapılacağını ifade etti.
Belediye şirketinden işçi zabıta olarak görevlendirildi
Rapordaki dikkat çekici tespitlerden biri de zabıta personelinin istihdam şekliyle ilgili oldu. Zabıta Müdürlüğünde görev yapan personelden birinin belediye şirketinden hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçi olduğu ve bu uygulamanın mevzuata aykırı bulunduğu kaydedildi. Belediye, bu bulguya ilişkin de raporda öngörülen şekilde işlem yapılacağını bildirdi.
Taşınır yönetimi konusunda ise belediyenin yalnızca Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilisi belirlediği, ambar ve taşınır mal yönetim hesabı gibi yönetmelikte öngörülen diğer gereklilikleri yerine getirmediği tespit edildi. Belediye, eksikliğin giderilmesi yönünde işlem yapılacağını açıkladı.
2,5 milyon TL’lik iş doğrudan teminle parçalara bölündü
İhale ve taşıt edinimiyle ilgili bulgular da raporda geniş yer tuttu. Denetimde, yol yapımı ve hidrolik kırıcılı ekskavatör iş makinesi kiralama işinin toplam 2 milyon 567 bin 10 TL tutarında olduğu, işin parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği belirtildi. Belediye, bu bulguya ilişkin raporda öngörülen şekilde işlem yapılacağını bildirdi.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22/d maddesi kapsamında yapılan doğrudan temin harcamalarının yıllık toplamının, bu amaçla bütçeye konulan ödeneklerin yüzde 10'luk yasal sınırını Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı da tespit edildi. Belediye, bu konuda da gerekli işlemlerin yapılacağını ifade etti.
Millet bahçesindeki kayalık alanın kırılması amacıyla 30 gün süreli iş makinesi kiralanması işinde yükleniciyle sözleşme imzalanmadığı da raporda yer alan diğer bir bulgu oldu. Belediye, sözleşmesiz alımla ilgili tespit için de bulguda öngörülen şekilde işlem yapılacağını bildirdi.
Taşıt edinimine ilişkin incelemede ise Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yayımlanan yerli katkı oranı yüzde 40'ın üzerinde olmayan, motor silindir hacmi 1.600 cc'yi geçen yabancı menşeli bir aracın hibe yoluyla edinildiği kaydedildi. Belediye, bu bulguya ilişkin de raporda belirtilen şekilde işlem yapılacağını açıkladı.
Hanönü Belediyesi’nin 2025 yılı Sayıştay denetim raporunda yer alan 17 bulgu, mali kayıtlar ve idari uygulamalardaki eksiklikleri ortaya koyarken, belediyenin bulgulara verdiği cevaplarda çeşitli işlemlerin yapılacağı veya başlatıldığı bildirildi.
